各区（qū）经委（wěi）（商务委）、浦（pǔ）东新区科经委、市属（shǔ）集（jí）团公司（sī）、有关单位（wèi）：
为（wéi）加强和规（guī）范本（běn）市技术改造项目验收工作，考核项目建设（shè）情况和（hé）专（zhuān）项资金使用情（qíng）况，推进项（xiàng）目（mù）按时投（tóu）产（chǎn），促（cù）进有效（xiào）投（tóu）资，根据《上海市产业转型升级发展专项资金（jīn）管理（lǐ）办（bàn）法》（沪经信规〔2015〕101号（hào））、《上海市技术改（gǎi）造专项支持实施细则》（沪经信规范〔2018〕1号），对本市2018年度技术改造项目验收工作有关事项，通知如下：
一、职责分工
由市经济信息化委负责项目的验收，各区经委、商务委（wěi）、浦东新区（qū）科经委（wěi）、市属集团公司配（pèi）合市（shì）经济信息化委做好项目验收工作。具（jù）体验收工作，由（yóu）市经济信息化（huà）委（wěi）委托的第三（sān）方机构承担。
二（èr）、验收申请和材料要求
技术改造（zào）项目原（yuán）则上应当（dāng）在（zài）下达资金计划后（hòu）三年内完成验收。项目单位在项目完工后六个月内备齐（qí）验收申请材料，经各（gè）区经委、商务（wù）委、浦东新区（qū）科经委、市属集团公司初（chū）审后（hòu）向市（shì）经济信息化委提（tí）出验收申请。
（一）项目完工条件
1.项目按（àn）计划任务书（资（zī）金申请报告）的建设内容（róng）实（shí）施，基本完成项（xiàng）目建设；
2.项目主要（yào）工艺（yì）设备（bèi）及配套设（shè）施联动负荷（hé）试（shì）车合格，并稳定试运（yùn）行一定时间，主（zhǔ）要（yào）经济技（jì）术指（zhǐ）标基本达到预期要求；
3.项（xiàng）目经市（shì）经济信息化（huà）委委（wěi）托的（de）会计师事务所审计（jì），并出（chū）具审计报告；
4.项目资料齐（qí）全、完整（zhěng）。
（二（èr））验收申请材料（liào）
1.项目验收申请文（wén）件；
2.项目验（yàn）收申请报告书；
3.项目（mù）审计报告；
4.与项目验收有关的其（qí）他材料。
（三）验收材料的审核
市经济信（xìn）息化委收到项目单位的（de）验收申请后对申（shēn）请材料的规范性、完（wán）整性进（jìn）行形式审核并根据下（xià）列情况分别做（zuò）出（chū）处理：
1.验（yàn）收材料符合要求的，在收（shōu）到申请材料后一（yī）个月（yuè）内（nèi），组织验（yàn）收组进行现场（chǎng）验收；
2.验（yàn）收材料（liào）不符合要求（qiú）的，在收到申请材料后两（liǎng）周内对（duì）项目（mù）单位一次性提（tí）出具体整改要求。
三（sān）、验收方式和内容（róng）
市经（jīng）济信息化委（wěi）挑选相应领域（yù）专家（jiā）组成验（yàn）收组，验收组由3或5名工程、技术（shù）、财务等方面的专家组成（chéng）；其中：工程、技术专家必须具备高级职（zhí）称，财务专家必须（xū）具备注（zhù）册（cè）会计师资格或高级财会职（zhí）称。
项目验（yàn）收（shōu）采用（yòng）会议（yì）评审和现场考察相结合的方式，对照项（xiàng）目计（jì）划（huá）任务（wù）书（资金申请报告，项目经变（biàn）更后同时（shí）结合（hé）变更审（shěn）批意见）审核（hé）以下（xià）内容：
1.项（xiàng）目（mù）是否已经完成主要（yào）内容建设，项目总投入（rù）（建设投资）等指（zhǐ）标（biāo）达（dá）到（dào）基本要求；
2.项目（mù）单（dān）位（wèi）产品、产能（néng）、技术水平是否达到原定目标；
3.项目的财务管理（lǐ）制度是否健（jiàn）全（quán），专项资金使用和管理是否（fǒu）符合法律法规的规定；
4.项（xiàng）目验收材料（liào）是否（fǒu）齐全。
验收（shōu）组对项目完成情况（kuàng）和资金使（shǐ）用情（qíng）况作出整体（tǐ）评价，形成验收意见。
四、验收结（jié）果
市经济（jì）信息化委根据（jù）验收意见和审计报告做（zuò）出以下决定（dìng）：
（一）验收通过（guò）
符合（hé）以下（xià）情况的，市经济信息化委做（zuò）出（chū）验收通（tōng）过决定。项目单位已经完成主要（yào）建（jiàn）设内容，实际完成项（xiàng）目总投入（rù）（建（jiàn）设投资）达到计划核定项目总投入（rù）（建设投资）70%及以上（shàng）的，项目通过验收。其中，项目实际完（wán）成项目总投（tóu）入（建设投资（zī））达到计划（huá）核（hé）定项目总投入（建（jiàn）设投资）90%及以上的，全额（é）核拨专项资金；项（xiàng）目实（shí）际完成项目（mù）总投入（建设投资）达（dá）到计划核定项（xiàng）目总（zǒng）投（tóu）入（建设投资）70%（含）但不足90%的，同（tóng）比例核减专项资（zī）金。
验收通过后，采（cǎi）用后补助的项（xiàng）目，由各（gè）区经委、商（shāng）务（wù）委、浦东（dōng）新区科经（jīng）委、市属集团公（gōng）司向市（shì）经济信息化委申（shēn）请专（zhuān）项资金，市财（cái）政局一次性予以拨付；采用（yòng）分次拨（bō）付的项目，由各区经委、商务委、浦东新区科经委、市属集团公司向市经济信息化委申请专项支（zhī）持资金尾款（kuǎn），市财政局拨（bō）付专项资金尾款。
验收通过的项目中，项目承（chéng）担单位因改制（zhì）或（huò）注销等情况（kuàng），不（bú）再存续的、项目超过建设期未办理变更手续的，一律（lǜ）不再（zài）拨付（fù）专项（xiàng）资（zī）金。
（二（èr））验收不通过
存在下列情（qíng）况的，市（shì）经济信息化委做出验收不通过决定：
1.项目单位擅自（zì）变更建设内容导致（zhì）实际完成的项目总（zǒng）投入（建设（shè）投资（zī））与计（jì）划有明显差距，实际完（wán）成项目总投入（建设（shè）投资）较计划（huá）减少超过30%的；
2.项目实际完成项目总投入（建设投（tóu）资）低于2000万（wàn）元（yuán）的；
3.专项资金使用中有挪用、截留等违规（guī）行（háng）为;
4.项目单（dān）位提（tí）供的（de）验收文件、资料（liào）、数据等不真实;
5.有其他（tā）违法、违（wéi）规（guī）行为的（de）。
五（wǔ）、项目整改（gǎi）和撤销
项目未通过验收的，市（shì）经济信息（xī）化委在现场验收后一个月内对项目单（dān）位一次（cì）性提出整改意见和（hé）整改（gǎi）期限，项目单位完成整改后将整改情况报市经济信息（xī）化（huà）委。市（shì）经（jīng）济信息化委组织（zhī）验收组进（jìn）行整改验收，同一项目只进行一次整改验收。
逾期（qī）未整改或未通（tōng）过整改（gǎi）验收的，市经济信息化委撤（chè）销（xiāo）该项目，项目（mù）单位必须将已拨付的专项资金按原渠道上（shàng）缴财政局。
六、材料（liào）归档
项目（mù）验收通过后（hòu）提交（jiāo）项目验收报（bào）告（gào）书（shū），市经济信息化委（wěi）、各（gè）区经委、商务委、浦东新区科（kē）经委、市属集（jí）团公司（sī）及委托的（de）第三（sān）方机构分别（bié）存档（dàng），项目（mù）验收（shōu）报告书包括（kuò）以下内容：
1.项目验收（shōu）结论
2.项（xiàng）目验收概（gài）况表
3.验收（shōu）组验收意见
4.验收组人员签到表
5.项目验收申请文件（jiàn）；
6.项目验收申请（qǐng）报告书；
7.项目审计报（bào）告（gào）；
8.与项目验收有（yǒu）关的其他材料。
七（qī）、其他要求
对于自本（běn）通知发（fā）布之后提交的验收申请（qǐng），包括享受市（重点）技术改造专项支持资（zī）金（jīn）和按照规（guī）定需要验收的技术（shù）改（gǎi）造项目，其验（yàn）收工作按（àn）照本通知（zhī）要（yào）求实（shí）施。如有与本通知不（bú）一致的（de），以本通知为准。
八、联系（xì）方式（shì）
市（shì）经济信息化委产业投资处（chù）
联系（xì）人：占海燕（yàn），联系电（diàn）话：23119346

上海市经济和信（xìn）息化（huà）委员会
2018年7月9日